一月傳媒記事簿

2008-02-14

民間電台案件判決引發社會爭議 
鄭經翰組班雄濤廣播申辦AM台

  民間電台的案件在一月份可謂峰迴路轉,先是月初東區法院裁判官游德康判現行《電訊條例》中有關電台發牌制度違反《基本法》及《人權法》,決定撤銷立法會議員梁國雄及區議員曾健成等人無牌經營「民間電台」的全部十四項控罪。但政府卻不服上訴,並向高等法院申請臨時禁制令,禁民間電台廣播。但民間電台及六名泛民議員卻不理會法庭的禁令,繼續在旺角行人專用區舉行論壇,並進行廣播,實行公民抗命。事件引起社會廣泛討論,支持者認同應該開放大氣電波,反對者認為眾人應守法。而立法會在一月下旬亦辯論「修例開放民間電台」議案,最終卻被否決。而自高等法院駁回律政司申請延長對民間電台禁制令。民間電台表示歡迎裁決,要求政府盡快修改電訊條例,並承諾三個月內暫停大氣電波廣播,以示向政府釋出善意。

   此外,立法會議員鄭經翰向媒介披露,無意參選下屆立法會,但會聯同廣東省政協委員黃楚標、行政會議成員夏佳理及李國寶等八名股東投資一億元,申請開辦一個AM電台,新電台的定位是推廣社會和諧,卻不會成為政府喉舌,並已向政府正式入紙申請。鄭的行動隨即引起其他「名嘴」的反應,已有網絡電台的黃毓民亦表示有興趣搞電台。有學者卻對這些計劃潑冷水,指現時電台已是夕陽行業。亦有評論認為此消息發放的時間正值民間電台案件最受爭議之時,質疑鄭有意為此政治事件降溫。


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立會批評報章出號外有助選之嫌 
政府將全面檢討淫審及不雅條例

  《蘋果日報》在立法會港島區補選當日,在港島區派發「陳太告急」的「號外」一事,月中在立法會討論,有民建聯議員認為此「號外」有助選之嫌,質疑候選人應列入選舉經費內。選舉事務處官員表示,選舉管理委員會已接獲相關投訴,並正在處理;政策局官員亦表示會研究是否跟進。而陳太本人對事件感到「遺憾」,指自己沒有違反選舉開支指引,亦沒有能力「支配、指揮」傳媒的運作。立法會最後通過了由譚耀宗修訂的動議,不點名批評《蘋果日報》有關派發「號外」的行動。多名泛民議員,包括陳太自己,都對修訂案投了贊成票。

  針對近年多宗涉及淫褻物品審裁處對物品判決的個案受到社會爭議,影視及娛樂事務管理處決心進行連串改革,處長鄭美施在月中對傳媒表示,正全面檢討《淫褻及不雅物品管制條例》,為七年多來的首次,包括當中的評審標準、透明度、審裁委員數目、刑罰輕重、巡察人員質素和管理等。但當局明言,很難訂出一套淫褻及不雅物品標準。而當局亦關注網上色情內容氾濫容易荼毒下一代,考慮將網上色情內容及相片加入監管,將與律政司及司法機構一起進行檢討及法例修訂工作,亦會參考外國的做法,希望可緊貼社會步伐,完成後會公開諮詢。


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數碼廣播初期諉譽參半 
寬頻公司爭奪高清市場

  數碼廣播推出不過一個月,但亞洲電視委託香港大學進行的調查顯示,有受訪市民在啟播前仍未能接收數碼廣播,接近四份之一受訪者堅持不會轉看數碼電視。亞視指政府必須進一步宣傳,說服市民轉看數碼廣播,以提供多個免費頻道吸引觀眾。另一方面,數碼地面電視啟播以來,電訊管理局共接獲逾三百宗查詢,小部份投訴傳統模擬電視訊號受影響,出現「雪花」、「鬼影」等問題。電訊管理局堅稱兩套制式不會互相干擾,住戶發現模擬電視接收不良,可能是大廈提升公共天線廣播系統時,擾亂了訊號接收系統所致,呼籲巿民向樓宇管理公司或承辦商跟進。

  與此同時,寬頻公司亦趁著此數碼熱潮加入高清行列,例如電盈now寬頻電視便推出一全兼容解碼器,指可以同時收看now寬頻電視、無綫及亞視的數碼標清及高清頻道。而競爭對手香港寬頻亦推出類似產品,在售價及租機費上亦與now寬頻競爭;節目內容方面,now寬頻電視會推出四條高清頻道。而亞視亦增加高清節目的競爭力,除了購買外國頻道外,月中宣佈獲得美國美式足球「超級碗」決賽播映權,由二月四日決賽日以高清廣播,而該台自一月下旬起將開始免費直播美式足球賽事,部份比賽更會以高清轉播。


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公共廣播諮詢延後未有時間表 
政府增港台撥款發展數碼廣播

  政府宣佈押後公共廣播諮詢文件,這文件原定在一月底提交公眾討論,商務及經濟發展局局長馬時亨解釋,政府無意「陰乾」香港電台,但因為民間電台案件仍在審理中,並將會引發許多新建議,如會否預留頻譜予民間團體、發牌機制等,故需更多時間作通盤研究,因此現時沒有推出諮詢文件的時間表。由於民間電台的審訊及公民抗命的事件在一月愈演愈烈,有評論認為政府不想製造「超級政治炸彈」。但政府此舉除了引起港台員工的不安,亦引起立法會議員及公共廣播服務檢討委員會各成員的不滿。

  為平息香港電台員工對前景的疑慮,商務及經濟發展局常任秘書長劉吳惠蘭月底首次親自到港台,與港台十多名管方及職方代表會面。劉太講解政府延遲推出公共廣播機構諮詢的原因,又討論到政府如何在資源上配合港台發展數碼廣播,表示這一兩年會增加港台撥款,用作添置數碼廣播器材。署理副廣播處長戴健文在會後形容,會面有建設性。劉吳惠蘭亦稱會面氣氛良好,港台員工反映了一些有用的意見。而港台節目製作工會主席麥麗貞亦讚揚這是第一次有官員肯跟港台員工代表開會,希望以後繼續有這類溝通。

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