【香港家書】「350香港」聯絡主任 古偉牧
2017-12-16

TC:

自從十年前加入環保團體工作後,因為工作需要自然認識了身為電力公司高層的你。每年我們都有不少直接或者間接溝通的機會,特別是加電費的時候,間接透過議員或者媒體向你提出的提問的機會就更加多。

希望你不要介意,不斷向你提問,我們都是只做好環團工作,及做一個普通市民可以做的責任,無奈是在香港電力市場,我們除了相信環境局,就只有發問,但是發問後你也不一定會解答,因為大部份加價的理據,只有電力公司同環境局知道,公開的資料少之又少,立法會亦無權索取,因為在電力公司口中,全部資料都是「商業敏感資料」。

所以除了交電費以外,市民唯一可以做的就只有發問。我其實都十分羨慕歐洲的居民,因為電力公司的投資項目,都要舉行公聽會,接受市民質詢,而香港的電力公司,就只需要在會議室內與環境局商討,其實都幾幸福。

不過諷刺的是,記得有一次,你同我分享電力公司是招聘新人的時候都困難重重,因為現在真正有意投身電力行業的香港人少之又少,其實這個問題可能同我們社會根本不認識電力行業、不認識電力市場可以怎樣帶動環保,幫助社會。試問一個只懂向市民加電費的企業,又怎可以吸引到今時今日的香港年輕人。

記得我剛剛認識你的時候,環保團體正要求電力公司承擔更多責任,幫香港做好環保工作,面對氣候變化的問題。因為我地相信能力越大,責任越大,那時我記得電力公司說法是,電力公司只是個中介人,市民要什麼政府要什麼,你們只是去執行,好像電力公司在環保方面,只是有賺錢的權利,而沒有什麼責任可言。

今年更加有傳聞話電力公司「獅子開大口」,要求大幅加價,加幅超過預先審批的5%,令行政會議出手否決。所以如果你是今時今日才畢業,可能你也不會加入電力公司。

未來幾年,為減少燃煤發電,減少碳排放,增加使用天然氣是必然,而且電力公司更計劃興建新的天然氣接收站,可以預期電力公司會繼續加電費,市民又要面對加電費或環境好的兩難。市民自然期望環境局在2018年審批電力公司新的五年發展計劃時從嚴處理,減少預先審批項目,令行政會議有更大的否決權,阻止電費加價。

電力公司同政府的角色,除了一年一度會見傳媒談加價之外,其實應該要提出新的機制,推動電力公司在採購天然氣時更有效控制成本。現時制度下,燃料成本全數轉嫁市民,將心比已,電力公司自然未必會太著力去控制成本,相信如果可以將控制燃料成本的項目,加入現時的獎罰機制。假如電力公司在購買天然氣節省到十元美金,一半歸市民,一半歸電力公司,相信會更有效控制成本,市民亦會更信服電力公司。

可能有很多市民認為要再壓低准許利潤,比新管制協議的8%更低。不過我更期待電力市場有根本的改變,因為明年兩間電力公司將推出上網電價政策,在世界上很多不同的電力市場,這個都是改變的契機,令到市民、政府和電力公司的關係,不再是電力公司跟政府決定加價,然後市民再罵政府。

所謂上網電價,其實是規定電力公司要向市民付錢,真金白銀購買電力。換句話,市民、其他企業或者其他團體,只要有創意想到自己發電方法,就可以成為一間電力公司,參與電力市場,這過去在香港從未發生。

電力公司未來可以去想想如何與其他初創企業合作,投資不同的社區發展模式,最簡單可能是租小學、中學的天台去裝太陽能板發電,或者與地鐵、醫院去合作研究利用餘熱發電,又可以跟不同的業主立案法團,商討用他們屋苑的空間,甚至是跟香港不同的農夫,用他們的農地加裝太陽能板發電,為環保出一分力,亦可有錢賺。

隨住上網電價而來的,還有一樣「可再生能源證書」,電力公司到時就需要去推銷零碳、零污染的電力,給不同的事物或者不同的企業。這個推銷工作絕對不容易做,但是偏偏可能是全世界最有意義的推銷員工作,比起賣樓盤、賣電話,可能這份工更加有能力吸引今時今日的年青人。

到時候香港每個人,每個企業,都可以選擇減碳之餘,不再被迫付出額外的代價,反而是得到社會獎勵,得到社會認同,真的做好人,有好報。環保,就不再成為市民被迫付錢予電力公司的原因,電力公司就是當中的促進者,而不再是奸商。

當然政府還有更多可以做,幫助電力公司做好推銷員的角色。如果林鄭可以為了輔助中小企,而幫他們減稅,那願意支持環保、願意支持減碳的市民同企業,及購買零碳排放電力的人,其實更應該得到政府稅務優惠,因為他們願意消費,去令我們的社會變得更好。

現在已經是12月,除是加電費的季節外,本來亦都應該是冬天。不過,每一個香港人都感受到現時冬天愈來愈短,愈來愈熱,大家都會希望做點事去拯救氣候,只不過大家不希望可以做的只有付錢。

香港政府之前推出的應對氣候變化綱領,其中一個原則是要全民參與,其實不應該只是拍廣告,寫首歌,宣傳叫市民省電,叫市民去應對氣候變化。因為環保,從來都不光是教育宣傳這麼簡單。

希望有一天,在12月,無人會再罵電力公司,無人再擔心12月會愈來愈熱,可以安心快快樂樂地等待聖誕節來臨。

預祝聖誕快樂!

阿牧

2017年12月16日

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【香港家書】

香港電台第一台FM92.6 - 94.4

星期六早上九點至九點二十分

監製 : 葉冠霖

學者、議員、官員及社會人士透過書信形式,分析社會現象,細訴個人感受。

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