第6集:保障消費者權益
2011-06-04

第6集
主題:支援家居無償照顧者
播出日期:2011-06-04
主旗手:張國鈞

提案原因及背景:
香港雖是購物天堂,但到處充斥着消費陷阱,消費者被宰被騙的新聞屢見不鮮。究其原因,實與香港
有關法例與制度保障不足,特別是欠缺規管服務業不良營商手法的法例,才間接助長了不良的營商風
氣。
據民建聯去年9月進行的調查顯示,20%受訪者過去在港消費時,曾遇到商家誤導、欺騙、高壓、威
脅、滋擾,或其他不公平手法推銷,而蒙受金錢損失。事實上,消費者委員會近年接獲的消費者投訴
數字一直處於高水平,而在我們的調查中,僅21%蒙受金錢損失的受訪者向消委會作出投訴,顯示消委
會所錄得的投訴數字只是冰山一角。因此,要加強對消費者權益的保障,政府便應加快立法步伐,全
面檢討現行保障消費者政策,制訂綜合性《消費者權益保障條例》,規管涉及貨品與服務的不公平營
商手法。

有關提案之五點建議:

1 . 設立冷靜期
在政府建議就旅遊會籍及上門推銷交易強制實施冷靜期外,有關會籍、套票及其他預繳式服務合約,特別是近期投訴最多的美容、纖體、健身及瑜伽的預繳式服務合約,亦須強制訂立合約冷靜期,讓消費者簽約購買有關服務後,在指定時間內可不須支付任何費用而解約。

2. 設立賠償基金
政府應研究從消費者預繳的費用中抽取部分款額,設立賠償基金,一旦商戶倒閉,消費者便可獲賠償;以及就預繳消費成立信託基金,待提供一定服務後才過數,若商戶未能履行服務,消費者便可叫停付款,以減低消費者因提供預繳式服務的公司倒閉而導致的損失。

3 . 立法規管物業交易不良營商手法
目前政府只透過地政總署的“預售樓花同意方案”及香港地產建設商會的指引,以及政府去年先後推出的多項措施,對銷售樓花及一手住宅物業進行監管,但有關規管多是沒約束力的指引,規管範圍亦未包括二手物業市場的交易在內。因此,政府應立法規管物業交易的不良營商手法。

4.  把《非應邀電子訊息條例》適用範圍擴大至人對人的商業電話促銷活動
市民每天接獲不少促銷的電話,造成不少滋擾。政府應將《非應邀電子訊息條例》適用範圍擴大至人對人的商業電話促銷活動,規定致電者要顯示來電號碼、道明致電者的身份、訂立拒收訊息冊,並規定一旦收訊人電話傳來漫遊訊號時,致電者須即時終止有關促銷活動。

5.  研究賦權消委會代表消費者提出法律訴訟
不少被騙的消費者,為免麻煩,或因損失輕微,興訟不符經濟效益,而選擇息事寧人。政府應加強支援消費者訴訟基金,並研究賦權消委會作為代訴人,代表消費者向法庭提出訴訟作追討。


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《五枝旗杆》
主持:陳燕萍
編導:譚永暉
監製:區麗雅
視像:許栢倫、吳蔡邦
香港電台公共事務組2011年製作

 

專題分類:五枝旗杆
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