【太子站CCTV】港鐵閉路電視片段與私隠相關的法律觀點
2019-09-10

[2019-09-10最新]  警方8.31晚上在太子站月台追捕示威者行動後,坊間傳出太子站內有人死亡。港鐵表示理解公眾關注當晚在太子站內發生的情況,因此公開部分當晚的閉路電視截圖。

 

以下是《自由風自由phone》(2019-09-09) 訪問法政匯思發言人 蔡騏  有關港鐵閉路電視片段與私隠條例相關的法律觀點。

 

主持:在於私隱的情況下,港鐵是否受到限制不能公佈當晚的全部或部分閉路電視片段?

蔡騏:港鐵是一直受私隱法的限制。私隱法是指一些資料可以直接或間接,即時辨別人的身份,這才是「私隱」,所以當港鐵擁有一些閉路電視片段而它們是清楚可見人們的樣貌,辨別該人身份,其實就會受私隱法的監管。

 

主持:即是指,除非可以獲得該名被攝錄人士的同意,否則是不可公開的?

蔡騏:這是其中一個公開方法。另一考慮是,閉路電視中有不同人士出現,這樣便未必能完全得到他們的同意和授權去公開。

 

評論員:但關於警方方面,這些執著公權力的機構,它們又可不可以徵用有關片段?之後有疑似站內「偷月餅」事件,他們亦可翻查閉路電視去緝兇,究竟警方可否這樣做?

蔡騏:其實在私隱法下亦有不少豁免。而警察去索取有關個人資料的片段時,亦是引用了私隱法下的豁免,是「偵測罪行」的豁免,另外還有其他豁免。

 

主持:例如呢?是否透過法庭程序,可要求港鐵公開片段的理據?我所指的不是警方在控告當中的法庭程序,而是如現在有人入稟小額錢債處,是一個合理的理由去要求港鐵公開片段?

蔡騏:這是其中一個方法,因為在私隱法中亦有豁免予市民用,如果是涉及法律程序,有必須要的時候,可以要求一個機構去公開一些個人資料。但要記住,這只是一個豁免,不是法庭命令,或要這個機構去公開資料。純粹是告訴港鐵,其實如果公開的話,是不會違反私隱法例,但港鐵亦有權,或以其他原因不去公開。

 

評論員:即是指就算法庭宣佈了豁免時,最後是港鐵去決定會否將閉路電視片刻向相關人士公開,看看會否有助整件事態的偵查?

蔡騏:以現在入稟小額錢債的情況,法庭不會就此頒令,如果頒令即強制了港鐵去公開,但小額錢債的索償不在這個法律程序內,純粹告訴你現在已經有這法律程序是符合豁免,港鐵就可以在不違反法律的前提下公開片段。

 

主持:現在小額錢債審裁處的個案是要求港鐵賠償2500元,如果港鐵不跟當事人作任何爭辯,就直接賠償,這樣港鐵不需要公佈?

蔡騏:現時的程序是,如果已作賠償,就不再有此法律程序,所以港鐵就沒有豁免去提供相關資料。

 

主持:現在根據私隱條例,都有一些情況下得到豁免,如涉及罪案偵查。公開片段的理由,可否說是當日已經有些進行當中的刑事偵緝,相關片段有可能成為其他案件的呈堂證供,所以不能公開?

蔡騏:這樣便涉及一些刑事程序。如果公開後,會否影響其他刑事程序 ?但如果說一些不會被改動或作其他用途的資料,實是看不到它如何影響其他刑事程序。反而其實是涉及公眾利益,或公眾知情權,究竟當時發生了甚麼事。

 

主持:有議員說在立法會復會後透過專責委員會,以「權力及特權法」要求港鐵公開這些片段?以你認知這是否可行?

蔡騏:這涉及立法會權力的問題。如果立法會使用此「尚方寶劍」,要求港鐵在立法會上解釋此事件,相信港鐵是需要提供有關資料予立法會讓他們了解情況。

另外想提醒的是,公開這些資料時其實可以用其他方法,例如將某些人的面貌模糊,這樣公開便不涉及私隱條例的問題。

 

主持:你的意思是,當申索人要求公開片段時,只有他的樣貌才是清晰的,而其他人士的面貌則模糊,那片段便可公開?

蔡騏:是的,這便不涉及私隱,因為如此便不能辨別其他人的身分。

 

主持:當時如果閉路電視片段是清晰攝錄執行職務的警務人員樣貌,那麼警員是否受此條例保障?

蔡騏:無論在執行職務與否,所有香港人都受私隱法保障,所以如果要公開,都須將其樣貌模糊。有需要的時候,例如有些刑事偵查時,方公開這些資訊。

 

評論員:除了上述的小額錢債,有機會在立法會上動議,還有沒有其他方法,循一個正常的法律程序去要求港鐵公開相關資料?

蔡騏:如果在進行新聞偵查,其實亦可有該豁免,當然大前提是要將不相關的人物樣貌模糊令其私隱不受侵犯。但當然這純粹是個豁免,港鐵給予與否是他們的決定。

 

主持:另一可能性,會否是如有人向相關的警員作出私人檢控,不屬於小額錢債,而是另外的法律行動,是否都可在此情形下請港鐵公開片段?

蔡騏:這我們都提及過,可能關乎法律程序上得到的豁免,但亦有高難度,因為未必可將一個警員抽出來,然後說要控告他某些行為。因為可能受害人根本不記得該警員或不知道其號碼,可見是有一定難度。

 

 


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專題分類:新聞熱話
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