施政報告 2015 (摘要)
2015-01-14

行政長官梁振英發表任內第三份《施政報告》,

題為「重法治 掌機遇 作抉擇」,並以政制、經濟、法治三者關係作為引言。

以下為報告摘要:

【引言】

10. 2014年2月,香港大學學生會的官方刊物《學苑》的封面專題是《香港民族 命運自決》。2013年,《學苑》編印一本名為《香港民族論》的書,主張香港「尋找一條自立自決的出路」。對《學苑》和其他學生,包括佔中的學生領袖的錯 誤主張,我們不能不警惕。我們並要求與學運領袖有密切關係的政界人士勸阻。

15. 因此,在政制發展問題上中央有實質的決定權,全國人大常委會有關決定具有不可撼動的法律地位和法律效力。「香港問題,香港解決」這個口號有違憲制。《基本 法》明確規定提名行政長官候選人的權力只屬提名委員會。過去一年,中央與特區政府已多次指出:「公民提名」不符合《基本法》。

 

【旅遊及發展】

40. 政府已就香港未來會議及展覽設施的需求展開顧問研究,並會考慮於2020年左右在沙田至中環線會展站上蓋興建新的會議中心。

 

【創新及科技】

46. 我建議向「創新及科技基金」注資50億元,並將投資研發現金回贈計劃納入基金之內。政府亦正設立「企業支援計劃」,加強資助私營機構的研發項目。

49. 新的「數碼21」資訊科技政策預期政府會更廣泛使用感應器、物聯網和大數據分析技術,提供更佳的公共服務和推動社會及經濟的可持續發展。

50. 我們會以九龍東為試點,研究發展「聰明城市」的可行性。

 

【公屋】

67. 除了房委會的居屋和房協的資助出售單位外,我認為應該有更多不同模式的資助出售單位,回應不同市民的需要。為此,我建議房委會選擇合適的正在興建公屋項 目,以先導計劃形式,出售給「綠表」人士,對象主要是現行公屋租戶及已通過詳細審核並即將獲編配公屋的人士,定價比傳統居屋低廉,以進一步完善房屋階梯。 這計劃除協助「綠表」人士自置居所外,也可藉此騰出公屋單位給正在輪候公屋的家庭。

 

【退休保障】

119. 政府認同應改善有需要的市民在退休後的生活保障。為突顯決心和承擔,我已要求財政司司長預留500億元,未雨綢繆。

 

【吸引外來人才】

139. 第三項策略,是推行以下的優化措施,更積極招攬外來的人才和專才:

推行試驗計劃,吸引已移居海外的中國籍香港永久性居民的第二代回港發展; 放寬「一般就業政策」、「輸入內地人才計劃」及「優秀人才入境計劃」下的逗留安排,鼓勵人才及企業家來港及留港發展; 調整「優秀人才入境計劃」下的綜合計分制,吸納更多擁有優秀教育背景或國際工作經驗的年輕人才來港發展; 在「一般就業政策」下,清晰列明投資類別申請人的相關考慮因素,以吸引更多海外企業家來港發展業務,並於明日起暫停推行「資本投資者入境計劃」;以及 參照外國的做法,研究制訂人才清單的可行性,以更有效及聚焦吸引高質素人才,配合香港經濟高增值及多元化發展。

 

【積極樂頤年】

144. 為創設友待長者的環境,政府正全速籌辦於今年3月底起,分階段將「2元乘車優惠計劃」擴展至綠色專線小巴。我剛才提及的「人人暢道通行計劃」,亦有助長者在社區活動。

 

【交流合作】

157. 國家發展一日千里。我們計劃資助學生在中、小學階段最少各一次到內地交流。我們亦會推行試辦計劃,為公營及直資學校提供資助及專業支援,在2015/16學年起的3年內,將香港與內地中小學締結姊妹學校的數目倍增至約600所,讓姊妹校之間進一步分享經驗及提升教與學成效,並減輕負責老師的行政工作。同時,我們會與內地各省市研究擴大和加深交流合作,讓青年人透過互訪、生活體驗、文化和服務合作,以至求職交流等活動拓闊視野。

 

【維護核心價值】

212. 香港發展成為世界大都會,是幾代人努力的成果,我們要珍而重之。法治是香港社會繁榮穩定的基石。法律面前,人人平等;人人都應守法,任何人不得以任何理由,違紀犯法。

213. 政府多年來致力維護自由、人權、民主、法治和廉潔等核心價值,從不鬆懈。政府會繼續貫徹落實《基本法》,並推廣社會對「一國兩制」及《基本法》更全面、深入和準確的認識。維護《基本法》賦予香港居民的權利,以及正確認識遵守法律的義務,對保障本港的繁榮穩定和國際地位至為重要。

專題分類:施政報告
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