多元文化高峰對話世界公視經驗齊聚台灣

　　在布農族小朋友的八部合音聲中，二零零六世界公視高峰會揭開序幕。孩童清亮和諧的歌聲與齊一的舞步，吸引各國代表的目光。來自全球五大洲、十八個國家、三十位各國公視（公共廣播）高層代表五月八日齊集台北，以「多元文化價值之挑戰與展望」為題，進行難得的交流與對話，並於會後簽署共同宣言，聲明將透過各國的公共媒體，重視多元文化的呈現。

衝突下更需公共領域
　　一九七零年代起，隨著全球化跨國投資、移民、工作、通婚的增加，多元文化現象已是當代不同社會的共同特色。但從「九一一」事件之後，不同族群間衝突與對立日益嚴重。今年初，西歐媒體刊登褻瀆伊斯蘭教先知穆罕默德的漫畫，全球穆斯林激烈抗議，更差點演成西方與伊斯蘭世界全球性對立。
　　加拿大公共廣播Canadian Broadcasting Corporation（ＣＢＣ）新聞總監Tony Burman在高峰會的專題演講中指出，與加拿大關係密切的英國、法國，以及鄰近的美國，近年都發生了多元文化衝突：倫敦地鐵爆炸事件，犯案者竟是成長於英國的穆斯林年輕人；貧窮且邊緣化的非裔移民在巴黎市郊連續暴動；長期仰賴非法墨西哥勞工的美國，正考慮立法關閉邊界，亦使族群關係緊張。再加上大環境中，商業媒體只求最大利潤，政治人物也為自身利益而激化文化對立，這使得社會更需要公共領域，讓人們能認識彼此、除去偏見、共創未來，而這正是公共媒體的職責所在。
　　台灣公視董事長陳春山表示，就在「九一一」事件之後，聯合國教科文組織通過尊重多元文化的聯合宣言，除了要保存文化多樣性成為活的、與時俱進的資產，同時也要消弭因為文化差異帶來的歧視與紛爭，這正是這次公視高峰會所探討的主題。

多語言廣播促進相互了解
　　在這場匯聚多國經驗的高峰對話中，各國公視無論在服務宗旨、節目原則、人才晉用，乃至於落實在節目製播創意過程，均提出實踐經驗，以及面臨的挑戰。
　　首先，多語言傳播是許多國家共同面臨的課題。在亞洲的菲律賓與印尼，分別由七千到上萬個島嶼組成，境內有上百種語言，非洲的南非也有十一種官方語言。這一方面，澳洲以多元文化為宗旨成立的ＳＢＳ總經理Shaun Brown指出，ＳＢＳ廣播部份以六十八種語言服務，而電視部份，也有半數屬於非英語節目，因此需要很強的多語言字幕工作團隊。但是即使如此，ＳＢＳ現在仍面臨海外購買節目太多，需增加本地內容的批評與挑戰。
　　位於歐洲中部的中立國家瑞士，位置恰好在德、法、義等國周圍，使瑞士成為擁有德、法、義、羅馬語等四種官方語言的多元文化社會。瑞士公視ＳＲＧ ＳＳＲ作為文化的中介者（a cultural mediator），秉持對各語言文化平等以待的原則，在製作預算上公平分配。瑞士公視總裁Jean-Bernard Mnch表示，維持平等價值比較容易，但是因人們傾向看自己語言的節目，所以真正困難的是，如何使大家能相互理解。

製作多元族群觀點節目
　　因報紙刊登褻瀆漫畫而捲入抗議風暴中的挪威人，看到穆斯林憤怒地焚燒挪威國旗，感受到很大的震撼。挪威公視ＮＲＫ監製Anne Ardem在公視高峰會中指出，七十年代外籍勞工以及越南難民等移民進入，挪威才進入多元文化社會。ＮＲＫ於九年前成立設立Migraplolis的移民編輯群（immigrant editorial group），以多族群工作者組成團隊，製作雜誌型的多元文化節目，一開始收視率並不高，但節目逐漸改變方向，轉而探討一般人民的生活，呈現好的故事，例如探討父子關係、離婚、養育子女、審美觀等主題，每個單元都從不同文化背景尋找主角。
　　身為這次高峰會主辦單位台灣公視，由總經理胡元輝提供台灣經驗。目前公視除了製作公民論壇節目，各節目中也融入多元族群素材，而《原住民新聞雜誌》、《部落面對面》、《客家新聞雜誌》更是由原住民與客家記者從族群觀點探討公共議題。
　　提供族群發聲管道，並呈現族群觀點，是多國公視努力的目標。其中，紐西蘭於二零零四年成立毛利電視台，宗旨便是成為「世界級的原住民電視台」。
　　但接韝U來的問題是，人才哪裡來？挪威ＮＲＫ提到，雖然ＮＲＫ已有多元文化背景的主播，但由於移民第二代比較願意當醫生或工程師，少有人願意當記者，人才招募並不容易。

日韓經驗：文化輸出與節目合製
　　韓劇所掀起的「韓流」席捲亞洲，隨之而來的文化輸出也是多元文化交流。韓國公視ＭＢＣ總裁崔文洵一開場便打趣地說，ＭＢＣ之Ｍ所代表「Munhwa」（韓文之文化），在此次世界公視高峰會中，也可視為Multi-culturalism（多元文化）。ＭＢＣ戲劇《大長今》在四十個國家播出，正是行銷韓國文化的成功經驗。韓國ＫＢＳ國際部經理Chun-Ai Choi也指出，韓劇所探討的家庭關係與儒家文化，其實正是現代社會日漸遺忘的文化價值。
　　在全球化的浪潮下，日本的ＮＨＫ則以節目合製與技術培訓，促進各國文化之交流與對話。ＮＨＫ編輯總監Yoshonori Imai也表示，日本是單一民族國家，僅有少數外國移民，多元文化對日本人民而言，只是一種概念，為了使這概念能具體呈現給觀眾，ＮＨＫ於衛星BS-2頻道每日播出各國新聞快報，包括英、德、法、中、韓、俄等十五國新聞均以其原始語言播出。

如何吸引年輕一代
　　如何服務移民社會的新生代年輕人，則是另一項課題。新加坡是以華人為主體的移民社會，同時有英語、華語、馬來文、淡米爾（印度裔語言）等四種語言。新加坡MediaCorp TV12執行長Alice Tan認為，雖然新加坡76%為華人，但24%為馬來或印度裔同樣不可忽略，但最大的挑戰是如何吸引24%族裔的年輕人。因為馬來或印度裔家庭的下一代，多半說英語或華語，如何製作一個節目讓全家都因此喜愛馬來或印度文化，操作上相當困難。
　　新加坡引進如《American Idol》等美國暢銷節目，翻成少數族裔語文，來測試民眾接受度。此外，為了吸引年輕人，這類節目不只框限在家庭的電視裡，須靠著許多活動走上街頭，到戶外吸引年輕人。
　　荷蘭的移民人口也偏向年輕，荷蘭公視Netherlands 1頻道經理Publeke Omroep表示，目前管營層已注意到多元文化的重要性，未來例如選材、呈現、演員、觸達率都將設定具體目標，甚至考慮設定特定基金推廣多元文化節目。
隨著網絡新媒體的快速發展，多位與會者都提到，新媒體是多元文化傳播的新機會與挑戰。高峰會主持人David Brugger更指出，預料未來十至二十年，全球文化將進一步融合，國際間的疆界也將不復存在。
在全球化壓力與機會與日俱增的時刻，縱然各國情況各異，也沒有共同的方法，但藉由這次高峰會，讓全球公共媒體彼此認識、經驗交流，主辦高峰會的台灣公視也得以在世界公民社會中扮演了積極的角色，真正「把台灣帶到世界，把世界帶到台灣」。