四月傳媒記事簿

中央統戰本地傳媒高層
國際傳媒關注六四館開幕

　　報業公會為慶祝60周年搞特別活動，特別籌辦了一個訪京團，最終有21間機構、24 人參與，除《東方日報》和《蘋果日報》，《新報》亦無派代表出席，中聯辦亦有派員隨行。這次訪京團獲得國家副主席李源潮高規格接見，報業公會會長李祖澤引述李源潮，指「佔中」是違法及妨礙普選，希望香港媒體正確報道。有輿論批評訪京團是「傳聲筒」及「領聖旨」，但訪京團代表就反駁該團有反映港人意見。訪問團有問及公民推薦是否符合《基本法》的民主程序，以及建制派方案要候選人有五成提委提名是否門檻過高等問題。記協則表示相信香港傳媒非宣傳工具，對出席會面的高層傳媒人有信心。

　　全球首間六四紀念館在四月廿六日正式開放，支聯會在儀式上撕掉25年前《人民日報》把八九民運定性為動亂的「4.26社論」，為紀念館揭幕。六四事件仍是內地禁制的記憶，紀念館希望獻給六四烈士，也代表港人對保存六四真相的堅持和爭取民主的傳承，並希望參觀的內地遊客把六四資訊帶回內地。開幕儀式亦受國際注目，50間中外媒體、近百記者到場採訪，包括路透社、半島電視台等，還有來自意大利及荷蘭等地。日本佔比例最多，包括《讀賣新聞》、朝日新聞，另有三間當地電視台等。各地媒體都擔心香港悼念六四的空間會收窄、紀念館會否被打壓等問題。

　　香港記者協會四月下旬公佈首個「新聞自由指數」調查結果，指數的評分範圍由0至100，公眾部份只有49.4，新聞從業員的指數更低見42，顯示不論公眾、新聞從業員都不滿本港目前新聞自由境況。記協促請政府營造開放透明的資訊環境，並盡快制訂資訊自由法。

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廣播投訴兩年升10倍
擬修訂守則規管電子傳媒社論

　　通訊局去年接獲3.9 萬宗對廣播機構投訴，較2011年的3626 宗急升近10 倍；在去年處理的1.46 萬宗投訴中，5025 宗成立，涉及95宗個案，包括節目偏頗、植入廣告宣傳的投訴。通訊局主席表示，投訴急增或與市民愈來愈關注節目是否持平，以及對條例認識增加有關，但他呼籲市民切勿濫用投訴機制。通訊局建議修訂電視和電台業務守則，因為有需要規管社論形式節目條文，此修訂已屆最後階段。當局稍後將舉行大會討論，如接納建議，便會作出修訂。建議主要包括，機構需要在發表前表明言論屬機構立場，讓公眾衡量是否接納及作出討論，並要在同一平台提供適當回應機會。

　　與此同時，為期兩個月的免費電視節目服務牌照續期公眾諮詢在四月初結束。通訊局收到超過三千七百份意見書、逾千份由個別團體提交的問卷及數以千計人士簽署的網上聯署信，局方歸納各方意見後，將向行政長官會同行政會議就無及亞視續牌申請提出建議，行政長官會同行政會議公布兩家免費電視台續牌申請決定時，局方將一併公布所收集到的意見。此外，就日前亞視股東查氏兄弟因追債9,100萬元，入稟申請亞視清盤一事，通訊局已即時向亞視查詢事件會否影響其運作，並會密切留意會否影響亞視以往作出的投資承諾。亞視重申希望查氏兄弟停止此類行動，以談判解決問題。

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半年虧損急升至1.2億
港視四招救亡行動

　　香港電視四月中入稟高院申請司法覆核，推翻通訊局指流動電視牌照持牌機構使用DTMB制式廣播屬違法的決定，並同時申請改用歐洲的DVB-T2制式作流動電視廣播。若改用新流動電視制式的申請獲批，將開設24小時購物頻道，並以此為基礎在香港建立全新網購平台，包括與759 阿信屋合作等。該公司又在四月底公布半年業績，因未能推出業務影響，集團上半年營業額僅錄得96.7 萬元，但同期需撇帳逾7000萬元，令上半年大幅虧蝕1.19 億元，對比去年同期850萬元淨虧損大幅擴大，公司將不派發中期息。港視指目前正檢討集團定位，繼續探討OTT平台及其他多媒體業務發展機會，難以評論最終會否或何時推出流動電視服務，暫只計劃推出24小時服務的「電子購物商場」。

　　除了申請司法覆核以及經營購物頻道，港視另外亦以裁員及再申請免費電視牌作救亡措施。港視已再申請免費電視牌照，提供廣東話綜合台、英語台及24小時新聞台3條頻道，並於未來6年投資34億元，包括節目製作成本24億元，資本開支4億元及其他營運開支6億元。不過，港視認為法律程序及使用新制式需要18至24 個月，加上該公司手上已有1100小時節目，該段時間內不會有大型劇集及節目製作，故裁減207名員工，佔港視原有員工約三成半，裁員後員工數目減至385名。

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有線佔線港台電視訊號難入屋
有線籲重新檢視免費電視政策

　　香港電台3條數碼電視頻道開播3個月，港台稱接獲超過50 宗涉及不同私人屋苑「追不到台」的投訴，調查後發現有關屋苑均安裝有線電視，但由於有線系統不接收港台信號；加上部分屋苑的公共天線已被有線使用，有線表示要收取工程費才會調校天線，一座大廈費用約6000元。有線曾與港台商討解決方法，包括建議港台向有線付費，讓港台數碼電視信號在有線頻道播放，但遭港台拒絕。港台表示，因應住戶要求及達到數碼電視的覆蓋率，會繼續與有線商討解決方法。

　　多名議員關注去年10月公布增發兩個免費電視牌照仍未發出，質疑發牌工作出現延誤。通訊事務局指發牌工作沒有阻滯，不受港視申請司法覆核的影響。因通訊辦已向「奇妙電視」及「香港電視娛樂」發出律政司擬訂的牌照文件，亦會同時向兩間廣播機構討論牌照條款，之後便會遞交到行政長官會同行政會議作一併考慮。此外，即將加入免費電視市場的有線寬頻就免費電視牌照續期諮詢向通訊局提交書面意見，關注市場競爭者在使用無電頻譜上並不對等，只有現有牌照持有人能享用珍貴的公共無電頻譜，如「一等公民」，新加入者是「二等公民」，且現時逾9萬幢住宅大廈沒有公共天覆蓋，若政府廣播及頻譜政策不改變，現有牌照持有人傳輸訊號上將繼續享有明顯優勢，令其他競爭者在經營上面臨障礙，有線認為政府應趁2015年現有牌照到期重新檢視政策，包括無電頻譜的分配問題。