一月傳媒記事簿

手機網絡齊加價
電訊局插手調查

　　踏入新一年，首宗引人注目的媒介新聞是六間流動電話網絡商同一時間加價，加價幅度又幾乎劃一為每月二十元，雖然大部份客戶在二月後才須繳交調整後的月費，但此消息甫傳出，全城嘩然。

　　一方面流動電話客戶眾多，影響者眾，另一方面在經濟低迷時期提出加價，更令市民百上加斤，民主黨亦藉此發起反加價簽名運動，短短一日內已搜集了四千多個簽名。消費者委員會亦對此事表示關注，認為網絡商單方面更改合約，對消費者不公平，而聯手加價亦令消費者無從選擇，故積極研究合約內容，是否有觸犯不合情理條例。

　　反應最迅速而又最積極的，莫過於肩負監管重任的電訊管理局。電管局懷疑網絡商有默契，協議加價，損害公眾利益；而九六年發出的流動電話牌照中，明確禁止「反公平競爭」行為的條款，故電管局高姿態的進行緊急調查，迅速向六間網絡商發出傳真，了解加價原因，並在兩月後公佈調查結果。

　　在強大的輿論壓力下，六間網絡商未等調查結果公佈，已紛紛取消加價，並退回已收取的款項給客戶，一場加價風波始告一段落。電訊局長認為網絡商經此事已「上了一課」。可見電訊業是公平競爭下的樣版，政府如何著重違反競爭行為。

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媒介合併成風
港美各有版本

　　美國在線（ＡＯＬ）與時代華納公司宣佈合併，創下全球最高金額的合作計劃，成為超級媒體，並掀起連鎖反應，世界各地傳媒紛紛與互聯網融合。香港亦不例外，除了各媒體相繼拓展網絡業務外，連本來從無媒介經驗的地產、中資等亦嚷著發展網絡，一時間，科技概念成為推動股市的火車頭，令港股重上一萬六千多點。

　　科技概念能否繼地產之後，成為復興香港經濟的項目，仍須拭目以待，但合併熱潮卻似乎方興未艾。繼AOL與華納之後，這一邊廂EMI唱片與時代華納又表示將旗下唱片部門合併，締造全球最實力雄厚的唱片公司。

　　另一邊廂，香港電訊又宣佈與星加坡電訊磋商合併，並成立一間日本以外全亞洲最大的電訊公司，以加強區內競爭能力。當然，亦有輿論擔心控制權由星加坡擁有，對香港較為不利。

眾公司連串行動顯示，在新科技浪潮下，大公司或通過合併以減低風險、或積極追趕科技步伐免落伍，資訊革命令營商環境改變，新世紀將出現一套全新的遊戲規則。

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麥當勞撤回廣告
《蘋果》上訴失敗

　　新一輯的麥當勞廣告，竟出位的攪到駐軍頭上，內容描述一個小孩，把薯條遞向一名正在站崗、外形酷似解放軍的軍人，嚴肅的軍人看見小童後，亦展現微笑。

　　雖然此廣告並沒有醜化解放軍形象，純粹作為一份創意，本屬無傷大雅，而駐港解放軍亦未對此廣告表明態度，或作任何表示會追究責任。

　　消息見報後不久，麥當勞已宣佈撤回有關廣告，並發表聲明向駐港解放軍道歉。此舉是否反應過敏，仍屬見人見智，但此事卻為創作人留下陰影，聯想到駐港軍隊絕對是「不可兒戲」的。

　　《蘋果日報》要求撤銷廉署搜查令一案終於有結果，終審法院於月底裁定廉署搜查令合法，判《蘋果日報》敗訴兼付堂費，廉署可以立刻解封翻閱搜獲的文件，恢復調查工作，並表示不排除在農曆年後，會展開另一次拘捕行動。

　　糾纏了兩個月，這宗買新聞案終於有進展，報界普遍都高度重視這宗新聞，畢竟事件涉及新聞業操守問題，而無論結果如何，對同業都有警剔作用。

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針對電視台壟斷
栗子蛋糕終出爐

　　政府在一月底將監管電視市場的《廣播條例草案》刊登憲報，與電訊業一樣，加入反競爭條文，規定市場支配者在電視節目服務市場不得濫用其優勢，不公平地打擊對手，以確保市場開放和公平競爭。

　　這個擾攘多年的《廣播條例草案》終於面世，當年因中英爭拗而被擱置，被形容為「焗不熟的栗子蛋糕」，拖延了七年，總算姍姍來遲。新條例草案雖然有針對電視台一台獨大的情況，但九三年草擬的原意，卻未能完全顧及，當初是希望將分散於電視、電訊及廣播事務管理局條例中涉及廣播的法例綜合起來，以配合科技匯合及電視業形勢的轉變。

　　但目前的草案，仍有不少灰色地帶，最明顯的莫過於網上電視台，以普遍程度未能與電視節目相提並論為理由，未納入監管範圍。事實上，資訊科技及廣播局局長亦承認，技術方面的限制令互聯網實際監管有困難。

　　固然，監管並非一定對，完全開放亦非上策；科技突飛猛進，監管法例往往落後於科技的發展，但政府若決心推動資訊科技革命，必須有明確政策，既不能被新科技牽著鼻子走，亦不能放任不管。