《Media, Market, and Democracy in China—Between the Party Line and the Bottom Line》

國內傳媒改革的底線

書名：Media, Market, and Democracy in China
　　　-Between the Party Line and the Bottom Line

作者：Yuezhi Zhao

出版：University of Illinois Press

出版日期：1998年



本書無疑是一本不可多得的中國媒體改革實錄。國內媒體的改革開放，反反覆覆的經歷了三十個年頭，正如作者在書中一語道破了，改革開放既要向前走，但又不能超越黨定下來的底線，所以改了三十年，還是沒有把最根本的老問題解決，就是缺乏編輯自主權、報導模式單向（都是自上而下）、新聞內容單調（都是政府公佈、領導人出訪）、民意反映單薄（都是正面報導、缺乏負面新聞）。

實在新中國自一九四九年立國以來，不是沒有經歷過開明的領導人的，例如鄧小平上場後一度鼓勵人民多發表意見，才有七八年的民主牆出現，民間自辦刊物亦突然之間如雨後春筍；但政治形勢一轉，查封的查封，入獄的入獄，剩下來的是中央的喉舌如各省市電台電視台。

八十年代中胡耀邦、趙紫陽先後上場，國內有人提出重整新聞法、允許民間自辦報業、開放新聞自由、高舉人民而非黨綱才是媒體的依歸（People principle vs. Party principle），可是一場八九民運，所有的都灰飛煙滅。到了九十年代，鄧小平南巡重新肯定要攪好經濟，地方媒體在經濟上脫離中央的不少，內容亦因應市場需要而調整，對一些官派的媒體造成巨大壓力，一九九三年中央台製作的《東方時空》便是在這個形勢下催生，節目揭露了不少社會黑暗，替不少市民吐了一口怨氣，可是後來中央也插手，對幕前幕後提供了指導性的意見。中央台也如此，其他省市台可想而知。類似的節目在國內其他省市台播送時，由直播改為錄影，為的是中央要確保節目內容沒有偏離黨的路線。近期《南方都市報》被捱整亦是另一例，就是在SARS事件報導中被認為偏離了黨的底線。

可見在言論上，國內媒體仍受到黨的限制。據作者的看法是，改革要完全脫離黨是不可能的，但一味商業化也不等於民主化，商業也會做成壟斷。在中國現有的政治體制下，要推行媒體改革開放，他認為仍是可行的，但得在黨的路線與底線之間尋找空間，推行局部的體制改革、追求有限度的編輯自主。而胡錦濤上場後提出的「三個貼近」（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）， 正正標誌了中國媒體改革開放以後要走的路。

■李茜
傳媒評論員