十二月傳媒記事簿

世紀大災難傳媒採訪困難重重
陳永棋不滿旗下記者對特首提問

　　聖誕假期內在南亞洲發生九級地震及海嘯，死傷人數高達十多萬人，失蹤人數更無法估計，由於事發地點如泰國的ＰＰ島及布吉等均為香港人的熱門旅遊區，一度傳出有三百多港人在這次天災中失蹤，港府亦派出救援隊伍飛抵災區協助，本地傳媒蜂擁而至進行採訪，抵達布吉的香港傳媒人數相信更是各地之冠。但由於災情範圍廣泛、資訊不流通及語言障礙，加上許多家屬都希望保持低調，保護自己及家人憂傷的心靈，令採訪困難重重。而香港傳媒亦紛紛推動人道精神，團結市民關懷災區，發起多項籌款運動以救濟災民。

　　國家主席胡錦濤在主持澳門回歸五周年紀念活動時，向述職的董班子訓話，要求他們「總結經驗，查找不足」。董回港召開記者會時，被亞視記者詢問對主席褒澳門、貶香港，董「會否覺得慚愧」？本身是全國政協常委的亞洲電視行政總裁陳永棋，透過《經濟日報》的訪問狠批香港傳媒錯誤理解國家主席對董班子的講話，亦表示對亞視記者當日向董的提問感到非常不滿。記者協會認為陳永棋公開批評亞視新聞部，會對前線記者及中層人員構成壓力，直斥他「冇守好自己本份」。有新聞系學者則指他侵犯新聞部專業判斷。

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傳媒反對法改會設自律委員會
點對點下載未列規管盜版諮詢

　　法律改革委員會早於一九九九年就傳播媒介的侵犯私隱問題諮詢公眾，經過六年研究及商討，終於在十二月上旬發表了《傳播媒介的侵犯私隱行為》和《侵犯私隱的民事責任》兩份報告書，前者認為報業及新聞工作者現時的自律措施未能有效保障個人私隱免受印刷媒體無理侵犯，因此建議成立一個法定自律委員會，管轄所有報章及雜誌及處理報刊侵犯私隱的投訴；後者建議，若有人的私生活或私隱被無理侵犯，可以循民事訴訟追討賠償。但多個新聞界組織均反對提議成立的自律委員會，包括報業評議會、新聞行政人員協會、報業公會、記者協會等，部份組織更認為此舉會影響新聞自由，應該要強化報評會，而非另起爐灶。

　　與此同時，工商及科技局亦推出檢討《版權條例》諮詢文件，但卻沒有將困擾電影及音樂界的非法下載或點對點交換電影、歌曲等侵權活動列入諮詢範圍，令電影界對此十分失望。而工商及科技局局長曾俊華亦承認，難以處理點對點下載，就連外國也沒有很清晰的法例監管有關活動，但局方會加強宣傳教育，及跟互聯網服務供應商合作，制訂處理方法。在目前為止，版權擁有人仍可循民事起訴使用點對點下載的用戶，而且要修改現行版權條例，以針對點對點下載活動，及將之刑事化的研究需時，因此未能在今次將之列入諮詢文件內。

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國內首家傳媒獲准海外上市
互動電視十二月中正式啟播

　　母公司為《北京青年報》的新股北青傳媒在十二月下旬在香港上市，雖然這次上市未有包括報章的編採業務，被市場認為是「沒有廚房的餐廳」，但公開招股時仍錄得四百五十倍的超額認購。北青傳媒的獨特性，除了盈利能力優厚，亦是國內首家獲得批准在海外上市的報業集團，背後由北京市政府撐腰。國內不少媒介集團只獲准在國內掛牌，但北青傳媒能成功在國外上市，反映中央希望加強國內報業的改革，將《北京青年報》作為傳媒改革的試點，欲借香港聯交所對上市公司嚴格的規章制度，將《北京青年報》從一個事業單位徹底轉變成企業，顯示傳媒業的改革將會更加徹底。北青傳媒會將集資所得的九億元中的二億五千萬元用作開拓北京電視業務。

　　由資深電視人蔡和平創辦的互動電視在十二月中在有線電視廿七台正式啟播，它是一個結合資訊及娛樂的新平台，嘗試開拓跨媒體的概念，綜合了電視、電台、互聯網及手提電話通訊網絡科技。觀眾可透過上網，參與多款不同遊戲。該台亦會提供多元化的內容，包括清談節目、遊戲節目、紀實式節目及兒童節目等；目前該台會以特許經營的模式運作，目標是在明年推出十個特許經營牌照予中亞洲地區，如北京、上海及新加坡等地的有線營運商，會為它們提供技術、機器及節目內容，亦與３香港及和記電訊商談在技術上合作。

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電台電視藥物廣告將放寬　
電視廣播持銀河再獲豁免

　　由於很多藥物廣告現時已可以在巴士、報紙、雜誌上刊登，廣播事務管理局業務守則委員會亦收到醫藥業界要求放寬電視廣告的規限，在諮詢過衛生署及律政司的意見之後，基於公平原則，建議放寬電台及電視播出受限制藥物的廣告規限。批准部份需要醫生處方藥物，可以在電視及電台上作廣告宣傳，但必須在廣告上以聲音或字幕加上「須向醫生查詢」的建議，預計最快在二月刊憲生效。但醫學會對放寬藥物廣告有保留，擔心廣告報喜不報憂。有藥劑學者則表示贊成，但仍希望當局定期監察，防止誤導，又提醒市民購買藥物時要先諮詢藥劑師或醫生，不可盡信廣告。

　　港府在月初批准電視廣播全資持有銀河衛視的豁免期，延長一年至二零零五年十二月廿七日。工商及科技局發表聲明時強調，這是絕對的限期，期限屆滿後絕不會再延長。政府指此項決定是基於公眾利益、廣播業發展及維護發牌制度公正 和完善等三個因素後才作出。而豁免期內，防火牆條文繼續有效，據有關條文，電視廣播及銀河衛視必須分開管理，防止兩者互相補貼及提供優惠。至於限期滿後，電視廣播若仍未能按規定減持銀河股權，政府人士稱會按不同情況處理，而最高罰則是吊銷牌照。而有線電視卻表示對政府的決定感到失望，指政府多次對銀衛或電視廣播作出讓步，違反政府一向倡議的公平競爭及不干預自由市場運作的原則。