九月傳媒記事簿

公眾繼續支持營救程翔
網上言論需負法律責任

　　新加坡《海峽時報》中國首席特派員程翔因間諜罪被判監五年的消息，在九月初公佈，引起媒體及市民的關注。程翔家人發表聲明認為指控嚴重，表示會提出上訴，而網上同時流傳程翔的判決書，可見案件疑點重重。本港市民亦繼續支持營救程翔，月初並有近千名市民參加祝禱會，祝願程翔早日歸來。

　　此外，新華社在九月上旬發佈《外國通訊社在中國境內發佈新聞信息管理辦法》，並即日起實施。規定外國通訊社在中國境內發佈的新聞訊息內容，不得破壞中國國家統一，危害中國國家安全；港澳台的通訊社在內地發佈新聞訊息，亦須參照這辦法執行。記者協會擔心新規定將影響本港的新聞自由，亦可能令更多新聞工作者墮入法網，促港府向中國當局反映。

　　很多網民一直以為網絡世界沒有限制，只要隱身於網絡背後，便可暢所欲言、為所欲為。上月有年輕男子被控在網上籌組「快閃強姦黨」，惹起公憤，引起市民關注，最後更被警方檢控，被法庭判以有違公德罪等候判刑；上月底再有一名青年以「真主教恐怖份子」，向網友尋求製造炸彈的方法，準備向「迪士尼」發動襲擊，引起熱烈討論，更有網友留言提供詳細製造炸彈的方法。經警方調查後，這網友以企圖導致爆炸、意圖危害生命或財產的罪名被警方拘捕。事件經傳媒廣泛報導，又在網上引起激烈討論，對愛在網絡世界開玩笑的網民必定有阻嚇作用。

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更衣偷拍照片續有餘波
廣管局擬擴大監管範圍

　　《壹本便利》在上月下旬刊登阿嬌在後台更衣被偷拍的照片仍有餘波，月底被淫褻物品審裁處暫評為不雅物品，《壹本便利》本月中提出覆核評級。而演藝界和婦女團體更趁機向政府施壓，聲討兩個傳媒集團侵犯藝人私隱的惡行，要求將偷拍刑事化。民政事務局常任秘書長林鄭月娥在立法會資訊科技及廣播事務委員會月中召開特別會議中表示，私隱和新聞自由之間需適當平衡，而且規管偷拍行為有很大爭議，要很大的共識才能立法，故當局希望有更多討論，認為目前不宜倉卒立法規管偷拍。

　　鑑於公眾近年對節目準確性的要求不斷提高，廣播事務管理局在月中通過修訂《電視通用業務守則--節目標準》及《電台業務守則--節目標準》的「持平公正」條文，將財經、兒童教育、醫療及比賽四類節目納入受規管範圍內。這四類節目內容，必須「準確無誤」，若消閒節目涉及時事評論，亦要恰當持平，有關修訂條文將於今年十月生效。有電視台對條例通過感到遺憾，認為會扼殺節目創作自由，令創作過程礙手礙腳；亦有立法會議員批評廣管局不宜做管家婆。

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ＮＯＷ寬頻電視續有新動作
公廣檢對港台未來有新建議

　　電盈近年大力拓展收費電視業務，市場的焦點是ＮＯＷ寬頻電視業務的增長，最近它奪得零七年歐洲聯賽冠軍盃獨家轉播權，在ＥＳＰＮ頻道內足本播放一百二十五場賽事。ＮＯＷ寬頻電視在短短兩年內由零到超過一百一十個台，上客率更直逼有線電視，可算殊不簡單。九月初又取得為期三年的協議，獨家播放Playboy TV頻道，月底又傳出電盈正拉攏電視廣播有限公司，共同參與競投英超聯等足球賽事轉播權。另外，電盈流動通訊宣佈，由現在至明年一月二日前，手機客戶可免費收看部份ＮＯＷ寬頻電視六條頻道，包括ＮＯＷ財經台、廿四小時亞視新聞台、ＣＮＮ國際新聞網絡、ＣＮＢＣ、MobileＥＳＰＮ，以及英國足總盃服務組合等。此外，市場亦傳出電盈正式進軍台灣寬頻電視市場，但卻未被證實。

　　公共廣播服務檢討委員會經過近九個月研究，在月底舉行記者會匯報轄下三個專題小組的討論結果，以諮詢各界。小組建議香港電台應脫離政府架構成為一個法定機構，員工再不是公務員，行政總裁負責日常運作，並同時為總編輯。同時建議成立一個不超過十五人、由特首委任的董事局負責監管公帑開支，策劃新機構未來發展。建議獨立後的香港電台毋須受發牌規管，且在頭三年可全數獲政府資助，最遲至運作第十年，才將資助削減至八成。這些建議惹來部份報章的抨擊，不滿委員會只提出一個單一方案；亦有報章指出，專題小組的建議純屬「一廂情願」，未得到政府的同意，亦不代表政府立場，並指港府內部對香港電台公司化的建議，仍有意見分歧。

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上市媒體公佈下半年業績
無綫成功控內地網站侵權

　　暑期過後，又到了上市媒體公佈上半年業績的時間，九月初，南華早報集團公佈純利達1.465億元，增長達30%，主要由於經濟穩定帶動報紙廣告收入增加；而星島新聞集團亦公佈半年純利有7390萬元，按年升70%，證明進軍免費報章是成功的策略；《星島日報》及《英文虎報》發行量略有升幅，兩份報紙的業績理想。但香港中文大學傳播研究中心在月中公佈的一項調查卻發現，港人對聽收音機及看報紙的熱情減退，不聽電台及不讀報紙的受訪者較四年前上升近一成。看來，報紙及電台媒體要加一把勁吸引受眾了。

　　電視廣播有限公司（無綫電視）在月中成功控告內地21CN網站侵權，並獲賠二十萬元人民幣。無綫發現內地網站21CN，早於二零零三年已在網上原裝播放《上海灘》、《二零零三香港小姐競選》、《二零零三年度勁歌金曲第三季季選》、《星光熠熠耀保良》等節目，內地網站未得無綫同意把節目上網，並非新鮮事，不過一直以來都只是部份片段，但把兩、三小時節目毫無刪剪搬上網較為罕見。無綫要求對方把節目「剷掉」，或向無綫買版權，卻不被理會，最終惟有告上法庭。內地的侵權官司勝訴一向極為困難，對於這一次勝訴，對電視廣播起鼓舞作 用，亦對其他網站有侵犯電視廣播版權的網站起警惕作用。