海關關長何珮珊——香港海關會探索創新的海關監管模式 為物流業界提供更好的經營環境
Kelvin，你好！ 很高興收到你的電郵。你在香港土生土長，雖然移居加拿大多年，但仍然關心香港最新的發展和特區政府管治新班子的工作表現，實在非常難得。我們雖然素未謀面，但你通過電郵，對我和香港海關團隊的工作，表達認同與肯定，着實令我們感到非常鼓舞。
轉眼間，我在香港海關已經工作了三十二年，而擔任關長一職亦快接近兩年，親身參與並見證部門的發展和進步。香港回歸祖國後，擁有「一國兩制」、「背靠祖國、聯通世界」的得天獨厚優勢，一直致力與世界各地開展廣泛和緊密的交流合作。最近，香港海關更成功爭取代表中國香港擔任世界海關組織亞太區下屆（即二零二四年至二零二六年度）的副主席。亞太區副主席一職肩負推動和協調區內海關事務發展的重任，同時引領成員應對各種挑戰，並就共同關注的議題共謀對策及訂立未來發展方向。現今世界局勢錯綜複雜，單邊主義、保護主義有明顯擴張的趨勢，所以香港海關要「站起來、走出去」，在國際舞台上擔當更重要的角色，更好發揮超級聯繫人和橋頭堡的作用，提升國家和香港的國際話語權和影響力，說好中國故事和香港故事，更要說好「一國兩制」的成功故事。
香港海關肩負守護國門，維護香港和國家安全的重任，並致力打擊毒品、私煙、軍火、武器等的走私活動。最近有不少朋友都不約而同地問到，香港海關近年屢破大案，是否因為收到線人的準確情報。其實，情報蒐集工作固然重要，但更重要的，是我們前線同事訓練有素，對總體犯罪趨勢和走私手法擁有敏銳觸覺，而且做事膽大心細，查驗技巧高超，再加上有先進設備的輔助，所以能夠接連偵破多宗重大案件。現時跨國犯罪活動越來越國際化並由集團操控，走私模式和路線更是複雜多變，我們在執法上所面對的挑戰因而日益增加。要在海量的跨國人流和貨流裏面，精準揀選出高風險的旅客和貨物，其實十分困難。因此，我們近年大力推進建設「智慧海關」，利用人工智能、大數據分析、雲端計算等創新技術，一方面加強風險管理，另一方面實現通關智能化，目前在兩方面都有不錯的成效。
香港海關向來予人的印象是在各大口岸為旅客清關、查驗貨物、打擊走私等“把關者”的角色；但原來提升清關效率、便利貨物出入境等商貿“促進者”的工作，同樣由香港海關負責。因此，特區政府能否提升香港作為國際航運中心和國際航空樞紐的地位，實在與香港海關息息相關。雖然物流業界朋友不時都稱讚香港海關既能嚴格執法，亦能保持高效清關，在兩者之間取得適當平衡，但我們絕對沒有放慢腳步，仍力求進一步促進整體貿易發展，尤其現時物流業界因全球經濟增長放緩而面臨越來越大的挑戰，香港海關更須要探索創新的海關監管模式，為業界提供更利好的經營環境。
為此，香港海關近年一直積極開拓結合空運、海運和陸路運輸的「多式聯運」，推動香港高增值現代物流發展。例如最近，香港海關為機場管理局在東莞「香港國際機場物流園」處理的「海空聯運」貨物提供通關便利，特別制訂了嶄新的清關程序，在有效管控風險的情況下，減少查驗貨物，促進兩地物流對接。另外，我們最近順利推行「另類吸煙產品轉運監管計劃」，採取一套安全可靠的監察措施，容許通過以海空和陸空模式轉運另類吸煙產品，以滿足物流業的真正營運需要，亦防止另類吸煙產品流入本地市場。與此同時，香港海關亦積極與珠海市政府及內地海關推展「空陸鮮活食品快線」先導計劃，充分利用香港國際機場和港珠澳大橋的基礎設施和運輸網絡，將內地的優質高端產品輸出海外市場，同時將外地的鮮活產品引進內地，並協調優化鮮活產品進出口大灣區的清關手續，對進出口業界來說，這個計劃肯定是一大喜訊。
事實上，香港海關的職能與市民的生活息息相關。「民生無小事」，我們希望用實際的工作成效來回應市民對美好生活的期盼。為應對全面通關及「港車北上」，香港海關在事前已做好充分準備和精心部署，並靈活調配部門人手，無論在設備、培訓、宣傳等各方面都務求做到精準到位，確保通關後人流車流暢通無阻。另外，我們亦積極配合特區政府跨部門協作打擊水貨的行動，務求減少水貨活動對社區民生造成的滋擾，令市民大眾出行更稱心如意。同時，我們亦致力保障消費者權益，大力打擊坊間的不良商戶，令市民和訪港旅客安心消費。
香港海關十分重視青年發展工作，所以推出「香港海關青年發展計劃」(Customs YES)，透過舉辦多元化活動，增強青少年的正向思維、守法意識，以及加深他們對國家的認識與國民身份認同。最近，我們在七月舉辦了名為「西安、敦煌及絲綢之路」的暑假考察團，讓青少年親身體驗修復秦俑的工作，感受國家深厚的文化底蘊。另外，亦有一百位青少年參加八月在深圳舉行的軍訓體驗營，我們希望透過軍旅生活體驗，培養青少年的體魄、紀律和意志，以及提升他們的團隊精神。
Kelvin，你在電郵內提到特區政府管治新班子積極有為，令你對香港的未來充滿信心和期盼，正積極考慮回流香港。市民大眾，包括你在內，對特區政府的支持和鼓勵，會成為我們繼續昂首闊步、奮發向前的動力泉源。再次感謝你的電郵，希望你會繼續關注和支持香港海關
何珮珊
2023年9月9日
