居港權檔案: 吳家玲案
2012-12-23

案件編號: FACV14/1998 申請人: 吳家玲   答辯人: 入境事務處處長 聆訊日期:1999年1月6、7、8、11及12日 宣判日期:1999年1月29日 1997年 7 月 1 日,一群港人內地所生子女無聲無息偷渡到香港,爭取居港權。年約十歲的吳嘉玲是其中一位。她1987年在內地出世,父親是香港永久性居民。 偷渡來港的無證兒童愈來愈多,當時的臨時立法會修訂新入境條例,要求港人內地所生子女要有中方發出的單程證,以及港府發出的居留權證明書,即居權證,方可享有居港權。 吳嘉玲既無單程證又無居權證,故入境處不批居港權予她。她遂向法庭提出司法覆核。 代表吳嘉玲一方的資深大律師指出,基本法無要求內地人要有單程證,才可有居港權。即使有大批港人內地子女湧港, 政府亦不可用入境條例去解決社會問題。新入境條例7月10日才獲通過,生效日期不可能是7月1日。至少,由7月1日至10日期間,那些無單程證但又能入境的人,己經擁有並正行使居港權。 1999年1月29日, 終審法院五位法官: 李國能, 列顯倫, 沈澄, 包致金, 梅師賢作終審判決,認為基本法第廿四條賦予香港永久性居民不受限制的居留權。因此,入境條例中,要求申請人要有單程證方有居港權的規定屬違憲。 政府估計如果依照法院判決,內地人單靠申請居權證就可來港定居,會為本港帶來嚴重人口壓力。 最後,當時的特區政府決定提請人大解釋基本法。 1999年6月26日,全國人大常委會解釋基本法第廿四條,確立內地人要申請單程證及居權證,才可享有居港權。 此乃香港第一次釋法。 按此收聽 製作: 袁梓珮
播出日期: 2012年12月17日

 

專題分類:中港矛盾

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