第4集:稅制改革
2011-05-21

第4集
主題:稅制改革
播出日期:2011-05-21
主旗手:陶君行

一. 具體建議

提案原因及背景:
雖然近年本港經濟持續增長,但貧富懸殊持續加劇,位列發達地區之首,財富分配不均。更嚴重的是,樓價不斷飆升,嚴重脫離巿民的負擔能力。然而,政府、建制派及工商界以《基本法》列明的「低稅制」為由,並持續散播新自由主義的「大巿場、小政府」的發展神話,拒絕改革稅制,甚至進一步減低紅酒稅和取消遺產稅,照顧中上階層,並調低標準稅率及退稅等。此舉可謂倒行逆施。

「低稅制」及其背後的經濟思維其實是殖民時代的歷史產物。相對於其他已發展國家以稅收作為國家重要收入的財政結構,香港是極其特殊的例子——低稅的神話一直以高地價為代價,並只是假象。而正正是這個高地價低稅的結構,造就了今天地產霸權、產業結構單一、貧富懸殊的局面。因此,要具體解決香港整體結構及社會資源問題,就必須從「稅基」和「稅率」兩方面著手,透過完善稅制來實踐社會和經濟目標。

有關提案之四點建議:

1.收窄貧富差距
現時利得稅並不符合公平原則,且稅率極低;應引入累進形式,並逐步提升上限至起碼22%。這不但能確保高盈利、高增值的企業承擔其應有的社會責任,也能減輕中小企在租金高昂的營商環境下的負擔。另方面,薪俸稅應亦取銷標準稅率,以達能者多付的原則。

2. 實踐社會目標
利得稅與薪俸稅改革,能令政府庫房帶來更多的收入,令政府承擔更多的社會責任,將資源有效投放於房屋、醫療、教育和社會福利等各種公共政策領域,以增建公屋、檢討綜援、增加社會福利、增加公共醫療開支、增加教育開支。這些民生問題在在需要資源。

3. 打擊樓巿炒賣、限制金融投機
開徵資產增值稅、物業空置稅和地價稅,增加炒家成本,打擊樓市投機炒賣,並可增加庫房收入;物業空置稅也能起上增加業主斷租成本,有效保障租客權益。同時,亦應檢討證券印花稅率,令頻繁的金融投機活動更高成本。

4. 調控多元經濟發展
現時香港的經濟活動集中在地產與金融行業,極不健康。政府其實應透過稅務優惠及寬減等措施,作出更多元、更長遠的經濟規劃,從而扶助中小企業或個別產業發展,例如重建製造業,以及科研與環保工業。


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《五枝旗杆》
主持:陳燕萍
編導:譚永暉
監製:區麗雅
視像:許栢倫、吳蔡邦
香港電台公共事務組2011年製作


 

專題分類:五枝旗杆
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