Johnny :
一年眨下眼就去,你在上海測量師事務所的工作順利嗎?過去一年,你去了上海工作,香港發生好多事,一直想跟你分享。
一個月前,佐敦華豐大廈發生火警,這場三級火造成五人死亡及多人受傷,確實令人痛心及惋惜。
你也知道香港舊樓臨立,今次意外讓大家意識到舊樓的安全隱患,已經達到非常嚴重情況。聽到新聞報道時,我想起你,我記得你爸爸媽媽也是住在舊樓,教人擔心。我看過新聞嘅資料,華豐大廈在1964年落成,是典型的商住兩用物業,樓齡已經達到60年,除了正式住宅外,還有35間持牌賓館及多劏房,用途非常廣泛,環境亦非常雜亂,加上日久失修,很多走火通道被阻塞,才引致這場三級火傷亡如此嚴重,但最令人擔心是華豐大廈並非個別例子。
看過發展局數字,截至2022年底,樓齡50年或以上的私人樓宇,達到9600棟,估計未來10年每年平均增加約620棟。即是現時全香港已經有超過1萬棟樓齡50年以上的私人樓宇,所以你看到數量是很龐大。當中不少是「三無大廈」,情況更令人擔心。雖然政府近年積極推動強制驗樓計劃,並向業主提供協助及資助,改善舊樓的環境衞生、消防安全等等,除政府外,大廈法團及業主的力量,也不可缺少。
測量師學會建議政府加快修訂<消防安全(建築物)條例>工作,賦予消防處及屋宇署更多權力,可以代表業主進行消防改善工程。然後再向業主收取取相關費用,「化被動為主動」希望可以解決一些業主,因為各種原因未能遵從消防安全指示而引起火警危險,同時可以檢討現時罰則,對於逾期仍然未遵從法定命令或者指示的業主,加強阻嚇,令業主履行應有的責任。
不過,香港的舊樓數目實在太多,要完全檢查,同時又進行改善措施,實在並非易事,是一項龐大的工程,政府可以優先處理超過60年樓齡,用途複雜、管理混亂及日夠失修的舊樓,消防隱患比較多,所以這項威脅必須要儘快解決。而舊樓內又有各行各業人士及居民,所以形形式色不同人士,他們都各有需求。
除了加強執法外,我們實在需要根據實際情況提供更多支援,雙管齊下,才可以有效地幫助業主及物業管理者改善消防安全。
經過今次華豐大廈火警,大家都應該吸收教訓。我們建議政府規定業主立案法團設立維修儲備金,更靈活安排維修工程,並為未來樓宇保養及消防設備更新,或者大型維修工程做好準備及預算,作出適當規劃。
學會建議政府應該就現時賓館發牌制度,加以優化,例如發牌審查時間,除了考慮個別單位樓宇的消防安全標準及整棟樓宇逃生人數之外,亦應該考慮評估整棟大廈情況,例如維修情況、有否僭建、走火通道、會否有一些屋宇署命令或消防處命令並未遵守,制定有關條款及標準,以鼓勵非自住業主參與樓宇管理,共同遵守樓宇安全命令。
另外,關於改善劏房問題,學會即將會發表一份建議書,目的是改善現時劏房存在普遍的惡劣居住環境及安全隱患,我們倡議設立最低面積標準及規範:通風照明、層高、走火通道、內火結構、防火措施、廁所及浴室的防水衞生、排水系統等建議,供政府考慮及採用。
除了政府政策,公眾意識亦非常重要。舊樓問題多樣而複雜,除了消防安全外,石屎剝落、滲水、日久失修這些問題,都顯然易見,若不加以重視,如果是石屎剝落,甚至大廈倒塌,都會招致非常嚴重財物、人命損失,甚至途人生命都受到威脅。因此,加強公眾教育傳遞明確訊息,可以敦促業主承擔自己的責任。
學會過往都舉辦好多相關活動去教育公眾,下周日5月19日開始,測量師學會將會推出全新的18區樓宇維修巡迴講座,目的是教育公眾、業主及立案法團,有關維修大廈的重要性。例如:遇到漏水、滲水應如何處理。大廈管理及維修合,應如何招標呢?如何避免被人圍標呢?以及其他專業知識,都會一一跟公眾去講解。
希望透過教育公眾過程,可以幫助更多人知道專業情況應該如何處理,遇到翻新工程應如何去監管。
火警剛剛過了一個月,希望逝者安息,亦希望傷者早日康復,而大家亦要切記這個教訓,希望我們可以儘快跟政府、業主、專業人士及公眾共同努力,進一步提升舊樓安全水平,以杜絕悲劇發生。
待你放假回港,我邀請你一同去18區講座幫忙。
你的mentor(導師)
Francis
2024年5月11日
香港電台第一台FM92.6 - 94.4星期六早上九點至九點二十分
編導:陳健佳、彭德章
監製:林嘉瑜
學者、議員、官員及社會人士透過書信形式,分析社會現象,細訴個人感受。